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以吉林大學(xué)科研力量助推重慶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
重慶人工智能“十五五”規(guī)劃出爐 2030年智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)突破2500億元
時間：2026-08-27發(fā)布：吉大研究院
人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。當(dāng)前，全球人工智能技術(shù)博弈日趨白熱化，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于應(yīng)用引領(lǐng)、基礎(chǔ)追趕、生態(tài)突圍的關(guān)鍵隘口。近日，《重慶市“十五五”人工智能發(fā)展規(guī)劃（2026—2030年）》正式印發(fā)，為這座西部重鎮(zhèn)的人工智能發(fā)展勾勒出務(wù)實前瞻的五年路線圖。
以規(guī)劃之“筆” 繪未來之“勢”
規(guī)劃明確到2030年，全市智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元，新一代人工智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，人工智能賦能超大城市現(xiàn)代化治理，全面邁入智能發(fā)展新階段。到2035年，人工智能技術(shù)將深度融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)升級、政務(wù)治理、民生服務(wù)等數(shù)智化水平躋身全國前列，群眾人工智能素養(yǎng)顯著提升，基本形成以智能驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
為實現(xiàn)上述愿景，規(guī)劃從創(chuàng)新攻關(guān)、基礎(chǔ)底座、場景落地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、對外開放、安全管控六個維度，系統(tǒng)擘畫了未來五年的實施路徑。以場景落地為例，重慶將重點推動人工智能賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、賦能超大城市現(xiàn)代化治理、賦能民生福祉、賦能文旅消費、賦能科技創(chuàng)新，構(gòu)建全域覆蓋、層次分明的應(yīng)用場景體系。
人工智能的競爭，歸根到底是產(chǎn)業(yè)的較量。重慶的這份規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)維度的布局，不是零散鋪排，是系統(tǒng)性躍升方案。就產(chǎn)業(yè)規(guī)模而言，規(guī)劃以2025年既有家底為標(biāo)尺——涵蓋市級以上創(chuàng)新平臺、生態(tài)社區(qū)、科技領(lǐng)軍人才、可調(diào)度智算規(guī)模、可信數(shù)據(jù)空間、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集乃至人工智能企業(yè)數(shù)量等，逐一錨定2030年的發(fā)展坐標(biāo)。
作為新一代通用目的技術(shù)，賦能千行百業(yè)是“人工智能+”的顯著特征。規(guī)劃濃墨重彩地描繪了人工智能與先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的深度融合，又對文旅消費的數(shù)智煥新寄予厚望。更為關(guān)鍵的是，智能低空、智能家居、具身智能、智能汽車及新一代智能終端等新興賽道，被明確列為人工智能特色產(chǎn)業(yè)集群的重點培育方向——這五大方向，既契合了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)稟賦，也亮出了搶占未來的先手棋。
加速建設(shè)：中國西部智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
目前，重慶已集聚智能機器人重點企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)超300家，初步構(gòu)建起覆蓋從整機制造到核心部件、從系統(tǒng)集成到場景應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。今年上半年，全市智能機器人全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值同比增長12%，發(fā)展勢頭強勁。
2026年以來，重慶憑借完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的應(yīng)用場景、強有力的政策支持，吸引了包括宇樹科技、傅利葉智能、智元機器人等頭部企業(yè)密集落子，形成了“外來龍頭扎堆、本土企業(yè)崛起”的集群態(tài)勢。在觀察人士看來，此次規(guī)劃的出爐，則將這種市場活力上升為全市層面的戰(zhàn)略自覺，技術(shù)策源、人才供給、算力設(shè)施等關(guān)鍵要素，有了制度化的配置路徑和持續(xù)性的保障機制。
在此基礎(chǔ)上，明確支持兩江新區(qū)、大渡口、巴南、沙坪壩、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)等納入具身智能產(chǎn)業(yè)集群培育版圖，賦予產(chǎn)業(yè)發(fā)展以明確的承載區(qū)和清晰的產(chǎn)業(yè)邊界。如果說產(chǎn)業(yè)端的布局是“強筋骨”，那民生領(lǐng)域的滲透，落腳點就是“惠民生”——規(guī)劃里的“人工智能+”，正在從產(chǎn)業(yè)效率提升向人民生活品質(zhì)的全面增進延伸。推動人工智能賦能超大城市現(xiàn)代化治理和民生福祉是重慶構(gòu)建人工智能應(yīng)用場景體系的重要組成部分。
“人工智能+” ：正向人民生活品質(zhì)的全面增進延伸
危險廢物治理是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)。危險廢物的產(chǎn)生多集中在企業(yè)和機構(gòu)，治理中長期存在轉(zhuǎn)運軌跡難以追蹤、違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)滯后等難點。為破解這一難題，“巴渝治廢”應(yīng)用應(yīng)運而生。該應(yīng)用依托數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架，打通了生態(tài)環(huán)境、交通、衛(wèi)生健康、公安等19個部門的150多項數(shù)據(jù)，目前，全市已有4萬多家涉危廢企業(yè)被納入系統(tǒng)監(jiān)管。系統(tǒng)構(gòu)建29類問題智能識別規(guī)則和4大核心算法模型，依托AI技術(shù)全面提升危廢風(fēng)險識別、預(yù)警、處置的效率和精度，將問題識別效率提升至85%。
公租房小區(qū)人口密集、流動量大，社區(qū)治理難度較大。九龍西苑公租房小區(qū)有36棟超高樓，入住人口超1萬人。重慶高新區(qū)巴福鎮(zhèn)與市公租房管理局聯(lián)合打造了“管治服”綜合應(yīng)用場景，目前已上線房屋管理、安全治理、便民服務(wù)3個子場景，處理AI感知識別安全問題300多個，網(wǎng)格員上報風(fēng)險隱患超500條，處理群眾線上訴求問題450多個。大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小劉最近剛找到工作，準(zhǔn)備租賃公租房，社區(qū)工作人員依托綜合場景，快速調(diào)取房源、租金等全量數(shù)據(jù)，1小時內(nèi)就幫他找到了合適的房子。
技術(shù)進步的成果如何轉(zhuǎn)化為人民可感可及的實際福利，是衡量“人工智能+”成效的首要標(biāo)尺。以人民獲得感錨定價值航向，重慶在人工智能“十五五”規(guī)劃中給出了清晰回應(yīng)——到2030年，城市治理全面邁入智能發(fā)展新階段，到2035年，產(chǎn)業(yè)升級、政務(wù)治理、民生服務(wù)等數(shù)智化水平躋身全國前列。
目標(biāo)背后有兩條實踐脈絡(luò)：一條指向“城”的智慧，推動“人工智能+”城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通運輸、安全治理，實現(xiàn)全域覆蓋；另一條指向“人”的溫度，把就業(yè)社保、教育教學(xué)、醫(yī)療健康、適老適童適殘適困列為人工智能賦能民生福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域。雙線并行，讓城市更有“腦”、治理更有“心”，共同構(gòu)成了重慶以AI重塑城市與人民關(guān)系的核心敘事。在上海交通大學(xué)重慶人工智能研究院執(zhí)行院長張小群看來，這份規(guī)劃，對內(nèi)是“路線圖”，對外則是“機遇函”，是重慶面對全球供應(yīng)鏈、技術(shù)團隊與資本力量敞開的合作窗口。
重慶具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、應(yīng)用場景豐富、創(chuàng)新資源集聚等優(yōu)勢，已形成從技術(shù)研發(fā)、場景驗證到成果轉(zhuǎn)化的良好基礎(chǔ)。《重慶市“十五五”人工智能發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，將進一步完善算力、數(shù)據(jù)、模型、人才和中試驗證等支撐體系，持續(xù)開放“人工智能+”高價值應(yīng)用場景，健全科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。一方面賦能汽車、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生一批AI科創(chuàng)企業(yè)，帶動人才集聚與產(chǎn)業(yè)投資，完善本地人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)；另一方面拓展城市治理、醫(yī)療教育、民生消費等場景應(yīng)用，讓智能終端加速普及，便利群眾生活。同時將吸引科創(chuàng)資源落地，助力重慶打造西部人工智能創(chuàng)新應(yīng)用高地，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)注入強勁數(shù)智動能。